История

Современная история Вневедомственной охраны Республики Коми. От сторожевых бригад к Росгвардии – 70 лет на страже правопорядка.

4 сентября 1952 г. в Сыктывкаре была создана специальная комиссия, занявшаяся подготовкой вопроса о замене в городах Коми ведомственной сторожевой обходной охраны.

29 октября 1952 г. И.В. Сталиным подписано постановление Совета Министров СССР №4633-1835с «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвободившихся из охраны, и мерах по улучшению для организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств», положившее официальное начало истории вневедомственной охраны.

1 декабря 1952 г. руководство вневедомственной наружной сторожевой охраной (ВНСО) торговых и других хозяйственных субъектов Сыктывкара было передано милиции.

Ситуация со становлением ВНСО в условиях обострения криминогенной обстановки беспокоило руководство государства. В связи с этим 14 ноября министром внутренних дел СССР С. Кругловым издан приказ №193 о скорейшем коренном улучшении организации и службы сторожевой охраны, к которому прилагалась первая «Инструкция сторожу ВНСО при органах милиции».

31 декабря 1953 г. Совмин Коми АССР издал постановление «О штатах ВНСО при органах милиции МВД Коми АССР», созданы отделы охраны в Сыктывкаре и Воркуте.

1954 г. – началась организация ВНСО в г. Ухте и с. Айкино.

1957 г. – появились отделы охраны в Инте и Печоре.

1 марта 1959 г. установлены 2 вида ведомственной охраны (военизированная и сторожевая), не вошедших в систему ВНСО. На управления (отделы) ВНСО возлагалось инспектирование ведомственной охраны, контроль за ее организацией и состоянием.

1 июня 1959 г. – организовано отделение вневедомственной охраны при ГОМ г. Сосногорска.

20 ноября 1962 г. – образовалось отделение вневедомственной охраны в Княжпогостском районе.

15 декабря 1962 г. в Сыктывкаре служба охраны стала осуществлять периодическое ночное (с 22 часов до 5 часов утра) патрулирование на дежурной автомашине. На тот момент только сыктывкарский ОВО имел одну автомашину ГАЗ-53.

1965 г. – организованы отделения охраны при Усть-Цилемском и Троицко-Печорском РОМ.

Однако, несмотря на принимавшиеся меры, уровень организации и оснащенности охраны в 50-х-60-х годах по-прежнему не отвечал в должной мере потребностям. Высокая ответственность за новый участок работы, специфика осуществляемых охраной задач, почти полное отсутствие практики работы, частые изменения, географические особенности Коми – все это отражалось как на работе республиканской охраны, так и на частой смене ее руководства. Сходные проблемы наблюдались и в других регионах. Все отчетливее вставал вопрос о решительном реформировании системы вневедомственной охраны.

Середина 60-х годов ознаменовалась новым этапом в развитии вневедомственной охраны. 8 февраля 1965 г. принято постановление Совмина СССР «Об улучшении организации предприятий, учреждений и организаций», в соответствии с которым под охрану подразделений вневедомственной охраны при органах милиции передавались все предприятия, стройки, учреждения и организации, за небольшим исключением, вневедомственная сторожевая охрана (ВСО) при органах милиции переименовывалась во вневедомственную охрану при органах милиции. В ее составе, наряду с подразделениями сторожевой, появились подразделения военизированной охраны.

Март 1965 г. – образовано отделение вневедомственной охраны при ОВД Усть-Куломского района.

В сентябре 1966 г. организованы межрайонное отделение охраны при Сысольском отделе милиции и Эжвинское отделение охраны.

10 мая 1967 г. - Совмин СССР издал распоряжение, в соответствии с которым разрешалось производить замену сторожей милиционерами.

1969 г. – в Ухте организован первый в Коми АССР пульт централизованного наблюдения. В 1970 г. ПЦО появились в Сыктывкаре, Воркуте, Усть-Выми, Троицко-Печорске.

11 декабря 1970 г. - издан приказ МВД СССР о создании ночной милиции.

1976 г. образовано ОВО при РОВД г. Вуктыла. 15 августа 1979 г. – образовано ОВО при ГОВД г. Усинска.

1979 г. – началось активное оборудование средствами сигнализации учреждений Госбанка СССР, сберкасс, денежных касс и т.п., банковские учреждения начали передаваться под вневедомственную охрану.

1 февраля 1981 г. – образовано ОВО при ОВД Прилузского р-на.

В 1989 г. Совмин СССР принял постановление о ликвидации Главного управления вневедомственной охраны и создании хозрасчетного объединения «Охрана». Вневедомственная охрана как внебюджетная, хозрасчетная организация должна была существовать за счет средств, поступавших по договорам за охрану. Опыт показал, что этот шаг был недостаточно продуман.

Конец 80-х – начало 90-х годов в России ознаменовался социально-экономическим кризисом, сменой форм собственности, развалом многих крупных и средних предприятий и организаций, что не могло не сказаться на службе вневедомственной охраны. Многие предприятия и организации отказались от услуг ОВО. Стала сокращаться численность сотрудников и работников охраны, резко возросла преступность. Стало понятно, что необходимо срочно принимать адекватные меры на государственном уровне.

20 октября 1992 г. вновь создано ГУВО.

Март 1993 г. – Совмин Республики Коми направил главам администраций городов и районов указание об организации содействия подразделениям вневедомственной охраны.

В июне 1996 г. отдел вневедомственной охраны при МВД Республики Коми преобразован в управление (УВО при МВД по РК).

25 февраля 2002 г. приказом МВД РК отделение вневедомственной охраны при территориальном пункте милиции в пос. Войвож реорганизовано путем присоединения к ОВО при ОВД г. Сосногорска. С этого момента на территории Республики Коми функционируют 15 подразделений вневедомственной охраны.

С 2004 года подразделения вневедомственной охраны перешли на сметно-бюджетную форму финансирования.

В 2005 г. Правительство России приняло постановление №66 «Вопросы реформирования подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел» в соответствии с которым было создано Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Охрана» МВД России, в ведение которого были переведены военизированные и сторожевые подразделения вневедомственной охраны, а также значительная часть электромонтеров ОПС. Этим же постановлением Главное управление вневедомственной охраны МВД России преобразовано в Центр оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны (ЦОРДВО) – структурное подразделение Департамента государственной защиты имущества (ДГЗИ).

Подразделения вневедомственной охраны сосредоточились на обеспечении мобильности, оперативности реагирования на сигналы «тревога» с охраняемых объектов и квартир граждан, на сообщения о совершаемых преступлениях и административных правонарушениях в зонах постов и маршрутов патрулирования.

При этом в базис охранной политики службы был заложен принцип комплексности оказываемых услуг, начиная с обследования объекта, разработки технического задания по оборудованию его техническими средствами сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа, подключения на пульты централизованного наблюдения, заканчивая реагированием при поступлении сигналов «тревога» и осуществлением физической охраны.

29 сентября 2009 г. - по приказу УВО при МВД по РК была проведена реорганизация путем присоединения ОВО при УВД по Эжвинскому району г. Сыктывкара к ОВО при УВД по г. Сыктывкару.

30 декабря 2011 г. вышло распоряжение Правительства РФ о реорганизации структурных подразделений вневедомственной охраны при МВД (о создании Федерального казенного учреждения).

До 5 апреля 2016 г. общее и оперативное управление вневедомственной охраной осуществлялось Главным управлением вневедомственной охраны МВД России (ГУВО).

Следующим этапом в развитии подразделений вневедомственной охраны стала их деятельность в составе новой образованной правоохранительной структуры - Федеральной войск национальной гвардии Российской Федерации.

05 апреля 2016 г. – Указом Президента Российской Федерации №157 в России создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии), ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Коми» и филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии России по Республике Коми вошли её состав.

В настоящее время в состав ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Коми» входит 14 территориальных филиалов по городам (районам) Республики Коми.

ЗАЯВКА НА ОХРАНУ Прием обращений Оплата услуг и тарифы Квитанции для оплаты